Thông tư 85/2026/TT-BTC: Quy định mới về phân loại hàng hóa xuất nhập khẩu từ 15/09/2026

Thông tư 85/2026/TT-BTC quy định mới về phân loại, phân tích hàng hóa xuất nhập khẩu, lấy mẫu, xác định mã HS và xây dựng cơ sở dữ liệu phân loại hàng hóa, có hiệu lực từ 15/09/2026.

Thông tư 85/2026/TT-BTC là gì?

Thông tư 85/2026/TT-BTC do Bộ Tài chính ban hành ngày 30/06/2026. Thông tư quy định về phân loại hàng hóa, phân tích để phân loại hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Đây là điểm xây dựng, sử dụng cơ sở dữ liệu về hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.

Thông tư chính thức có hiệu lực từ ngày 15/09/2026. Đồng thời thay thế Thông tư 14/2015/TT-BTC và các quy định sửa đổi, bổ sung liên quan.

Đối với doanh nghiệp nhập khẩu, đây là văn bản cần lưu ý khi xác định mã HS, thuế suất và chính sách quản lý mặt hàng. Đặc biệt, những sản phẩm có cấu tạo phức tạp. Hoặc nhiều thành phần hoặc chưa đủ thông tin kỹ thuật có thể cần được phân tích. Hoặc kiểm tra hoặc thử nghiệm để có cơ sở phân loại.

Phân loại hàng hóa là gì?

Là quá trình xác định mã số HS phù hợp cho hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Điều này dựa trên bản chất, đặc điểm, cấu tạo, thành phần. Ngoài ra là công dụng và các quy tắc phân loại hàng hóa.

Theo Thông tư 85/2026/TT-BTC, việc phân loại phải căn cứ vào hệ thống quy định hiện hành, bao gồm:

• Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.
• Biểu thuế xuất khẩu, nhập khẩu.
• Sáu Quy tắc tổng quát giải thích việc phân loại hàng hóa theo HS.
• Chú giải Phần, Chương và Phân nhóm.
• Các chú giải chi tiết của HS và AHTN.
• Ý kiến phân loại của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO).
• Cơ sở dữ liệu về hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của Việt Nam.

Một nguyên tắc quan trọng là mỗi hàng hóa được xác định một mã số phù hợp. Vì vậy, doanh nghiệp không nên chỉ dựa vào tên thương mại của sản phẩm hoặc mã HS do nhà cung cấp nước ngoài cung cấp.

Ví dụ, hai sản phẩm cùng được gọi là “máy đóng gói” nhưng có thể khác nhau về nguyên lý hoạt động, cấu tạo hoặc chức năng. Những khác biệt này có thể ảnh hưởng đến việc xác định mã HS.

Vì sao mã HS có vai trò quan trọng khi nhập khẩu?

Mã HS là một trong những thông tin quan trọng trên tờ khai hải quan. Bởi vì có liên quan đến thuế suất và chính sách quản lý đối với hàng hóa xuất nhập khẩu.

Theo Thông tư 85/2026/TT-BTC, kết quả phân loại hàng hóa được sử dụng làm cơ sở cho việc xác định chính sách quản lý hàng hóa và thuế suất áp dụng.

Do đó, xác định mã HS không nên được thực hiện đơn giản bằng cách tìm một sản phẩm có tên tương tự rồi lấy mã tương ứng.

Doanh nghiệp cần xem xét bản chất thực tế của hàng hóa, chẳng hạn:

• Hàng hóa được cấu tạo từ vật liệu gì?
• Thành phần chính là gì?
• Sản phẩm có công dụng gì?
• Nguyên lý hoạt động như thế nào?
• Hàng hóa là sản phẩm hoàn chỉnh hay bộ phận của một hệ thống?
• Hàng hóa được nhập nguyên chiếc hay ở dạng tháo rời?

Những thông tin này càng đầy đủ thì cơ sở xác định mã HS càng rõ ràng.

Khi nào hàng hóa cần phân tích để phân loại?

Không phải mọi hàng hóa nhập khẩu đều phải lấy mẫu và phân tích.

Trường hợp cơ quan hải quan chưa có đủ cơ sở để xác định chính xác việc phân loại hàng hóa. Việc phân tích, kiểm tra hoặc thử nghiệm có thể được thực hiện để bổ sung căn cứ xác định mã số.

Hồ sơ yêu cầu phân tích có thể bao gồm:

• Phiếu yêu cầu phân tích hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu kiêm biên bản lấy mẫu.
• Mẫu hàng hóa.
• Tài liệu kỹ thuật của sản phẩm.
• Tài liệu thể hiện thành phần, cấu tạo hoặc đặc tính hàng hóa.
• Các chứng từ, tài liệu liên quan đến mẫu hàng hóa.

Trường hợp không có tài liệu kỹ thuật thì phải nêu rõ lý do trong hồ sơ.

Đây là điểm doanh nghiệp nhập khẩu nên lưu ý. Với những sản phẩm phức tạp, catalogue, datasheet, thông số kỹ thuật, thành phần sản phẩm và tài liệu của nhà sản xuất có thể trở thành những thông tin quan trọng để làm rõ bản chất hàng hóa.

Quy định về lấy mẫu hàng hóa theo Thông tư 85/2026/TT-BTC

Khi thực hiện phân tích, mẫu hàng hóa phải có tính đại diện và được lấy với số lượng hoặc thể tích phù hợp.

Thông thường, 02 mẫu hàng hóa được lấy để phục vụ việc phân tích.

Nếu toàn bộ hàng hóa chỉ có một mẫu được nhập khẩu. Không thực hiện lấy mẫu theo quy định thông thường.

Quá trình lấy mẫu có sự tham gia của đại diện người khai hải quan theo quy định. Mẫu được niêm phong và các bên liên quan thực hiện ký xác nhận.

Trong trường hợp đại diện người khai hải quan không có mặt, cơ quan hải quan có thể tiến hành lấy mẫu với người chứng kiến thuộc các đơn vị được quy định.

Một điểm cần chú ý là mẫu hàng hóa chỉ có giá trị pháp lý trong thời gian niêm phong còn nguyên vẹn.

Mẫu hàng hóa được lưu giữ trong bao lâu?

Theo Thông tư 85/2026/TT-BTC, mẫu hàng hóa được lưu giữ trong thời hạn 120 ngày kể từ ngày thông báo kết quả phân tích, phân loại.

Một số trường hợp đặc biệt như hàng hóa nguy hiểm, dễ hư hỏng hoặc không thể bảo quản được sẽ được xử lý theo quy định tương ứng.

Nếu trong thời hạn lưu giữ, doanh nghiệp không đồng ý với kết quả phân tích hoặc có yêu cầu kiểm tra theo quy định. Mẫu có thể được tiếp tục lưu giữ cho đến khi việc khiếu nại được giải quyết.

Doanh nghiệp cũng có thể đề nghị nhận lại mẫu theo thủ tục quy định tại Thông tư.

Thời gian phân tích và ban hành kết quả phân loại

Thời gian ban hành thông báo kết quả phân tích, phân loại trong điều kiện là 05 ngày làm việc.

Đối với một số trường hợp phức tạp do đặc tính kỹ thuật, quy trình phân tích hoặc tính chất của mẫu hàng hóa, thời gian có thể lên đến 20 ngày làm việc.

Nếu phải thực hiện kiểm tra hoặc thử nghiệm tại tổ chức giám định, đơn vị kiểm tra bên ngoài, thời hạn thông thường là 05 ngày làm việc kể từ khi nhận được kết quả. Với mẫu phức tạp, thời hạn có thể lên đến 08 ngày làm việc.

Vì vậy, khi nhập khẩu những mặt hàng có cấu tạo hoặc thành phần phức tạp, doanh nghiệp nên tính đến khả năng phát sinh thời gian phân tích trong kế hoạch thông quan.

Máy móc, thiết bị nhập khẩu dạng tháo rời cần lưu ý gì?

Thông tư 85/2026/TT-BTC có quy định riêng đối với một số trường hợp máy móc, thiết bị đồng bộ hoặc tổ hợp máy, đặc biệt liên quan đến các Chương 84, 85 và 90.

Đối với máy móc, thiết bị chưa lắp ráp hoặc tháo rời, việc phân loại có thể được xem xét theo Quy tắc tổng quát 2(a) nếu đáp ứng các điều kiện tương ứng.

Nhóm hàng này thường có đặc điểm là một hệ thống máy có thể được nhập khẩu:

• Từ nhiều nguồn khác nhau.
• Thành nhiều lô hàng.
• Qua nhiều thời điểm nhập khẩu.
• Tại nhiều đơn vị hải quan.

Trong trường hợp thuộc diện phải đăng ký danh mục, doanh nghiệp cần chuẩn bị danh mục máy móc, thiết bị và hồ sơ liên quan để theo dõi quá trình nhập khẩu.

Thông tư cũng quy định về Phiếu theo dõi trừ lùi đối với các trường hợp thuộc phạm vi áp dụng, giúp cơ quan hải quan theo dõi số lượng hàng hóa đã thực tế nhập khẩu.

Doanh nghiệp cần chuẩn bị gì để hạn chế vướng mắc về mã HS?

Để chủ động hơn khi nhập khẩu, doanh nghiệp nên xác định mã HS ngay từ giai đoạn chuẩn bị hàng thay vì chờ đến khi hàng về cửa khẩu.

Chuẩn bị đầy đủ thông tin về sản phẩm

Tên hàng chỉ là thông tin ban đầu. Doanh nghiệp nên thu thập thêm công dụng, cấu tạo, thành phần, vật liệu, nguyên lý hoạt động, model và các đặc tính kỹ thuật của sản phẩm.

Yêu cầu nhà cung cấp cung cấp tài liệu kỹ thuật

Với máy móc, thiết bị, hóa chất hoặc các sản phẩm có cấu tạo đặc thù, nên yêu cầu nhà cung cấp cung cấp catalogue, datasheet, tài liệu thành phần và thông số kỹ thuật ngay khi đặt hàng.

Kiểm tra mã HS trước khi nhập khẩu

Mã HS cần được đối chiếu với các quy tắc phân loại, chú giải và cơ sở dữ liệu liên quan. Không nên mặc định rằng mã HS do nhà cung cấp nước ngoài đưa ra là mã được sử dụng tại Việt Nam.

Kiểm tra chính sách quản lý mặt hàng

Sau khi xác định mã HS dự kiến, doanh nghiệp cần kiểm tra tiếp các yêu cầu về giấy phép, kiểm tra chuyên ngành, điều kiện nhập khẩu hoặc các chính sách quản lý khác nếu mặt hàng thuộc diện quản lý.

Thống nhất thông tin trên bộ chứng từ

Thông tin về tên hàng, model, thành phần, công dụng và thông số kỹ thuật nên được kiểm tra giữa invoice, packing list, catalogue, tài liệu kỹ thuật và hồ sơ hải quan.

Sự thống nhất này giúp doanh nghiệp có cơ sở giải trình rõ hơn khi cơ quan hải quan cần kiểm tra hoặc xác minh đặc tính hàng hóa.

Thông tư 85/2026/TT-BTC có quy định chuyển tiếp như thế nào?

Đối với trường hợp đã bắt đầu lấy mẫu, phân tích hoặc kiểm tra trước ngày Thông tư có hiệu lực nhưng chưa có kết quả, việc xử lý tiếp tục được thực hiện theo quy định áp dụng tại thời điểm đăng ký tờ khai.

Đối với danh mục máy móc, thiết bị đã đăng ký trước thời điểm Thông tư có hiệu lực, một số trường hợp tiếp tục được thực hiện theo quy định trước đây cho đến khi nhập khẩu hết hàng hóa thuộc danh mục.

Doanh nghiệp đang có hồ sơ hoặc kế hoạch nhập khẩu kéo dài qua thời điểm 15/09/2026 nên rà soát quy định chuyển tiếp để xác định đúng căn cứ áp dụng.

Một số câu hỏi thường gặp

Thông tư 85/2026/TT-BTC có hiệu lực từ ngày nào?

Thông tư có hiệu lực từ 15/09/2026.

Thông tư 85/2026/TT-BTC thay thế văn bản nào?

Thông tư thay thế Thông tư 14/2015/TT-BTC và Thông tư 17/2021/TT-BTC cùng các quy định liên quan theo phạm vi thay thế được quy định tại Thông tư.

Có phải tất cả hàng nhập khẩu đều phải phân tích không?

Không. Phân tích, kiểm tra hoặc thử nghiệm được thực hiện trong những trường hợp cần thiết, chẳng hạn khi cơ quan hải quan chưa có đủ cơ sở để xác định chính xác việc phân loại hàng hóa.

Hàng hóa được lấy bao nhiêu mẫu để phân tích?

Thông thường là 02 mẫu. Trường hợp hàng hóa chỉ có một mẫu được nhập khẩu thì không lấy mẫu theo quy định thông thường.

Mẫu hàng hóa được lưu giữ trong bao lâu?

Thời hạn lưu giữ thông thường là 120 ngày kể từ ngày thông báo kết quả phân tích, phân loại, trừ các trường hợp được quy định riêng.

Kết quả phân loại hàng hóa có ảnh hưởng đến thuế không?

Có. Kết quả phân loại là cơ sở để xác định mã số hàng hóa, đồng thời được sử dụng trong việc xác định thuế suất và chính sách quản lý hàng hóa theo quy định.

Hoa Việt Logistics hỗ trợ vận chuyển hàng hóa Trung Quốc – Việt Nam

Thông tư 85/2026/TT-BTC cho thấy việc xác định mã HS không chỉ là bước khai báo trên tờ khai mà cần được chuẩn bị dựa trên bản chất hàng hóa, hồ sơ kỹ thuật và các căn cứ phân loại.

Đối với doanh nghiệp thường xuyên nhập hàng Trung Quốc, đặc biệt là máy móc, thiết bị, hàng có thành phần hoặc cấu tạo phức tạp. Việc kiểm tra mã HS và chính sách nhập khẩu sẽ giúp chủ động hơn nhiều mặt. Như về chứng từ, thuế và kế hoạch thông quan.

Hoa Việt Logistics hỗ trợ vận chuyển hàng hóa Trung Quốc – Việt Nam nhanh chóng, an toàn và ổn định.

Hoa Việt chuyên nhận vận chuyển – ký gửi chính ngạch minh bạch. Chuyên hỗ trợ doanh nghiệp nhập khẩu hàng Trung Quốc về Việt Nam bằng đường bộ. Ngoài ra kết hợp xử lý các yêu cầu liên quan đến hồ sơ, chứng từ và thông quan.

Năng lực kho bãi

Kho Bằng Tường (Trung Quốc).
Tiếp nhận, tập kết và xử lý hàng hóa trước khi vận chuyển về Việt Nam.

Kho Hà Nội
P. Hoàng Mai, Hà Nội.

Kho TP.HCM
P. Tân Bình, TP.HCM.

Hotline: 0392.54.1688
Website: vanchuyenhoaviet.com

#HoaVietLogistics #VanChuyenTrungViet #NhapHangTrungQuoc #Logistics #LogisticsTrungViet #GiaiPhapLogistics

Dưới đây là nội dung chi tiết Thông tư 85/2026/TT-BTC